貴州省答復：關于盡快制定元寶楓茶貴州省地方標準的的提案

饒科亮委員:

　　現對您提出的第1039號政協提案《關于盡快制定元寶楓茶貴州省地方標準的建議》提出以下辦理意見:

　　一、元寶楓相關產品作為普通食品生產經營審批情況

　　根據《衛生部關于批準元寶楓籽油和牡丹籽油作為新資源食品的公告》(2011年第9號),2011年3月22日,原衛生部已批準元寶楓籽油作為新資源食品,可按規定在普通食品生產經營中使用。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條“利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由”之規定,利用元寶楓相關其他產品生產食品,應當向國家衛生健康委提交相關產品的安全性評估材料。

　　二、制定元寶楓茶地方標準相關情況

　　1、根據《中華人民共和國食品安全法》第三十七條規定:“利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由”;

　　2、依據《中華人民共和國食品安全法》第二十九條規定:“對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準,報國務院衛生行政部門備案。食品安全國家標準制定后,該地方標準即行廢止。”

　　因此,生產元寶楓茶,應當向國家衛生健康委提交安全性評估材料;在沒有元寶楓茶食品安全國家標準前提下, 可向省衛健委申報制定元寶楓茶食品安全地方標準。

　　三、元寶楓相關產品作為保健食品、特醫食品生產審批情況

　　根據《國家市場監督管理總局關于修改部分規章的決定》(國家市場監督管理總局令第31號)、《保健食品注冊與備案管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第22號)第五條“國家市場監督管理總局負責保健食品注冊管理”。《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第24號)第五條“國家食品藥品監督管理總局負責特殊醫學用途配方食品的注冊管理工作”。《食品生產許可管理辦法》(國家市場監督管理總局令第24號)第七條“保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產許可,由省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責”。目前,保健食品、特殊醫學用途配方食品注冊管理由國家市場監管總局負責,保健食品、特殊醫學用途配方食品生產許可由省市場監管局負責。申請生產以元寶楓為原料的保健食品、特殊醫學用途配方食品需先向國家市場監管總局提交申請注冊材料,取得國家市場監管總局頒發的保健食品、特殊醫學用途配方食品注冊批準證書后,再向省市場監管局提交申請保健食品、特殊醫學用途配方食品生產許可材料,取得食品生產許可后,方可從事保健食品、特殊醫學用途配方食品生產。

　　四、下一步工作

　　下一步,我局將繼續堅持監管與服務并重,進一步貫徹落實省委省政府“簡政放權”要求,為擬申請以元寶楓為原料的食品生產企業提供政策宣貫和技術指導,幫助企業提升食品安全管控水平,加快食品生產許可審批進度,推動相關產品早日投放市場。